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怎么赌球:以改革优化营商环境,以法治巩固改革成果

时间:2019/10/10 14:54:01  作者:  来源:  浏览:175  评论:0
内容摘要: 以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。从原来的政府红头文件,到如今的法规条例,政府越来越重视营商环境的不断打造和持续优化,并将优化营商环境逐步纳入法治化的运行轨道。过去几年,中国各级政府大力推进改革创新,营商...
        以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。从原来的政府红头文件,到如今的法规条例,政府越来越重视营商环境的不断打造和持续优化,并将优化营商环境逐步纳入法治化的运行轨道。
过去几年,中国各级政府大力推进改革创新,营商环境稳步提升。2018年世界银行发布的《营商环境报告》显示,中国的营商环境排名在一年内就从第78位上升到第46位,是全球营商环境改善最显著的经济体。从各地改革实践来看,营商环境优化的成绩明显,企业的获得感提升显著。但是,在营商环境的一些关键领域和环节,仍然有很大的提升空间。
之所以立法势在必行,就在于营商环境优化已经进入到了深刻转型的关键时期。今年7月14日,国家发展改革委就《优化营商环境条例(征求意见稿)》公开征求意见,并在《起草说明》中指出了为其立法的必要性。一方面,各地区和各部门“在优化营商环境改革实践中形成了一批成熟经验,迫切需要通过立法予以系统固化”。另一方面,“一些实践证明有效的改革举措,由于缺乏明确的法律法规依据,无法进一步复制推广”。常务会也指出,制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。
优化营商环境是同简政放权、“放管服”改革、“互联网+政务服务”等改革创新紧密联系在一起的,在激活市场活力、便利企业注册登记、促进创新创业的同时,也触动了一些部门的切身利益和相关主体的既得利益。这使其在推进过程中遇到了不小的挑战和阻力,并要求政府有壮士断腕的决心和勇气。在改革初期,这可以打开局面并突破重围,使营商环境优化有了“先手棋”。但是在改革进入深水区和攻坚期后,就需要法治化来保驾护航,并使优化营商环境有可持续性。

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